1月19日上午 ,国家发展改革委举行2021年首场新闻发布会 ,介绍2020年经济社会发展总体情况和稳投资、重点改革、新型城镇化、中欧班列等工作进展情况 ,并回答记者提问 。
国家发展改革委政研室主任袁达在会上表示 ,中央经济工作会议明确将做好碳达峰、碳中和工作确定为八大重点任务之一 ,充分体现了党中央对做好这项工作的高度重视 。
实现碳达峰、碳中和中长期目标 ,既是我国积极应对气候变化、推动构建人类命运共同体的责任担当 ,也是我国贯彻新发展理念、推动高质量发展的必然要求 。
国家发展改革委将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署 ,抓紧研究出台相关政策措施 ,积极推动经济绿色低碳转型和可持续发展 。
一是大力调整能源结构 。
推进能源体系清洁低碳发展 ,稳步推进水电发展 ,安全发展核电 ,加快光伏和风电发展 ,加快构建适应高比例可再生能源发展的新型电力系统 ,完善清洁能源消纳长效机制 ,推动低碳能源替代高碳能源、可再生能源替代化石能源 。
同时 ,推动能源数字化和智能化发展 ,加快提升能源产业链智能化水平 。
二是加快推动产业结构转型 。
大力淘汰落后产能、化解过剩产能、优化存量产能 ,严格控制高耗能行业新增产能 ,推动钢铁、石化、化工等传统高耗能行业转型升级 。
积极发展战略性新兴产业 ,加快推动现代服务业、高新技术产业和先进制造业发展 。
三是着力提升能源利用效率 。
完善能源消费双控制度 ,严格控制能耗强度 ,合理控制能源消费总量 ,建立健全用能预算等管理制度 ,推动能源资源高效配置、高效利用 。
继续深入推进工业、建筑、交通、公共机构等重点领域节能 ,着力提升新基建能效水平 。
四是加速低碳技术研发推广 。
坚持以市场为导向 ,更大力度推进节能低碳技术研发推广应用 ,加快推进规模化储能、氢能、碳捕集利用与封存等技术发展 ,推动数字化信息化技术在节能、清洁能源领域的创新融合 。
五是健全低碳发展体制机制 。
加快完善有利于绿色低碳发展的价格、财税、金融等经济政策 ,推动合同能源管理、污染第三方治理、环境托管等服务模式创新发展 。
六是努力增加生态碳汇 。
加强森林资源培育 ,开展国土绿化行动 ,不断增加森林面积和蓄积量 ,加强生态保护修复 ,增强草原、绿地、湖泊、湿地等自然生态系统固碳能力 。